个新阶段；我省“十一五”规划所确立的工业化水平进一步提高、城镇化进程明显加快、经济快速健康发展、人民生活不断改善等一系列经济社会发展的主要目标的实现，省委、省政府制定的社会主义新农村建设、以信息化带动工业化、重大工程项目、“旅游精品”战略、公路、铁路及信息等基础设施建设、以及促进成都、攀西、川南、川东和川西“五大经济区”的进一步发展，都需要测绘提供可靠、适用、及时的保障和服务。

　　在测绘科技的发展上，测绘技术体系在实现了数字化的历史性跨越后，开始向信息化发展。科学技术的发展和进步，使测绘生产、加工、服务能力和水平大大提高，为测绘事业的发展提供了技术支撑，也带来了新的挑战。

　　（三）清醒认识我省测绘工作存在的问题和困难

　　1、测绘管理体制还不完善。我省21个市(州)虽都明确了测绘管理部门，但有一些实际上是内设的管理体制，部分地区既无专职测绘管理人员，又无测绘管理经费，大部分县级测绘管理机构还未得到真正落实，测绘统一监管的任务还很艰巨。

　　2、基础测绘工作与全国水平相比还有较大差距。《测绘法》和《ＸＸ省测绘管理条例》都明确了基础测绘分级管理和经费分级投入的原则，但省市两级基础测绘的分级投入和定期更新机制还没有建立，基础测绘成果覆盖率不够，现势性差，不能适应我省经济建设和社会发展的需要。

　　对这些问题，我们必须高度重视，增强责任感、使命感和紧迫感，认真研究，切实采取措施，加以解决。

　　三、“十一五”期间工作思路和发展目标

　　（一）指导思想和基本原则

　　“十一五”期间和今后一个时期我省测绘工作的指导思想和基本原则是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领我省测绘工作的全局，认真落实党和国家领导人对测绘工作的重要指示，围绕国家测绘局和省委、省政府的工作部署，搞好统一监管这一职能之本，抓好基础测绘这一事业之基，加快测绘科技创新步伐，促进测绘成果的应用，推进测绘事业的健康、持续发展，为经济社会发展提供有力的测绘保障服务。

　　（二）发展目标

　　“十一五”我省测绘事业发展的目标是：基本形成适应我省经济和社会发展的测绘管理体系和运行机制，依法行政、统一监管进一步加强，建立基础测绘投入和更新机制，加快推进ＸＸ省地理空间基础框架建设，测绘保障和服务能力全面提升，较好地满足经济社会的发展对