随着测绘技术的提高和信息化技术的发展,测绘档案管理工作正发生重大转变。从封闭、半封闭到逐步对外开放,从神秘保守到面向公众,为社会公众服务已经成为测绘档案工作的趋势。同时,人们对测绘档案的需求量逐渐增大,对测绘档案的利用已经不再局限于测绘、地质等专业部门,而是有广大的非专业利用者。在这种形势下,测绘档案宣传应该成为测绘档案工作的重点。测绘档案宣传工作能够提高公众的测绘档案意识,增加公众对测绘及测绘档案工作的了解,从而更好地利用测绘档案。同时,测绘档案翔实地记录了测绘技术的演变过程、测绘工作者辛勤的工作和测绘事业的发展过程。测绘档案宣传工作能够让人们真切地了解测绘事业的发展。但是,目前社会公众的测绘档案意识仍停留在一个比较低的水平上。这是由多种因素造成的。
测绘档案宣传工作中存在的问题
近年来,测绘档案部门逐渐认识到测绘档案宣传工作的重要性,加大了宣传力度,取得了较好的宣传效果,但是仍存在一些问题。
面向社会的测绘档案宣传薄弱,宣传内容单一。举办展览一直是档案宣传工作的主要方式,然而长期以来,展览的主题多为宣传测绘行业和测绘工作,而忽略了对测绘档案的宣传,而且多受到自身馆藏内容的限制。同时,由于测绘档案部门长期处于封闭的状态,宣传工作面向的多为测绘系统内部。这使得测绘档案宣传的内容偏重于方针政策、典型经验、测绘档案业务知识等,面向社会公众的宣传不够,缺乏对测绘档案利用知识的宣传。这也是造成目前大多数社会公众对测绘档案利用的方式和检索工具不熟悉的原因。
测绘档案宣传缺乏长期有效的工作计划。这种情况的发生,原因之一是测绘档案部门缺乏主动宣传的意识,宣传工作的开展十分被动。另一个重要原因是测绘档案部门对测绘档案宣传工作的长期性和艰巨性认识不足,寄希望于一次或几次宣传达到一劳永逸的效果。然而事实却证明仅仅靠几次宣传是不够的。社会公众测绘档案意识的增强有一个由低到高、由寡到多、由点到面、由个体到群体的循序渐进过程,只有潜移默化地影响,经常地、持续地进行测绘档案宣传,才能真正提高社会公众对测绘档案及测绘档案事业的认识。
缺乏宣传效果的衡量与评价。测绘档案宣传工作应当是一项有计划、有目的的工作,无论宣传什么内容、采取何种形式,宣传者都会期望达到某种预期的效果。然而对宣传效果进行衡量和评价常常被忽视。从事测绘档案宣传的同志只是按照上级要求一步步进行测绘档案的宣传工作,至于宣传工作效果如何,则不得而知了。
改进测绘档案宣传工作的对策
一要紧抓社会热点,发挥测绘档案馆的社会教育功能。各级各类测绘档案馆内蕴藏着丰富的资源,这为测绘档案宣传提供了独特的信息资源。面向社会,使这些资源存储的能量得到释放,则是测绘档案宣传工作不可推卸的责任。要善于捕捉社会热点,选择社会上有需求、公众关心的内容作为宣传的切入点,以激发公众的兴趣,达到宣传的目的。
测绘档案宣传方式很多,包括电视、广播、报刊等。其中举办展览以形象性、直观性及读者对象的广泛性见长,具有很强的宣传和教育作用,在社会上影响较大。
展览要面向大众。在确定展览选题时,要置身于社会的大环境里,顺应社会需求,在此基础上挖掘馆藏,利用测绘档案部门特有的优势,选择独特的视角,办出体现测绘档案部门特色的专题展览,这样才能取得更好的效果。
展览要与网站结合。网络办展览,省去了很多的费用,如场地费、人员维护费等等,较传统展览来说要求的条件较低,而且更加灵活,对于社会热点的把握更及时。当展览上网后,还可以灵活方便地根据利用者的需求随时添加、删除展览资料。展览的时间也可比较容易地视利用者的需要而延长或缩短。
二要采取短期与长期宣传相结合的策略。短期宣传具有宣传力度大,宣传力量集中,社会影响大的优势;而长期宣传则具有宣传内容程度深,宣传效果持久的优势。只有将两者结合起来,测绘档案宣传才能收到最佳效果。
三要对社会公众进行测绘档案利用知识的宣传。
要对馆藏测绘档案进行宣传。这可以服务于两种人,一种是主动利用者,可以使他们认识到自己所需要的资料测绘档案馆里就有;一种是潜在利用者,可以使他们意识到自己需要这些测绘档案。其中最方便快捷,影响最大的是测绘档案网络检索。有明确利用目的的利用者,坐在家里就可以知道自己所需要的测绘档案有没有,在哪个测绘档案馆里。对于那些测绘档案利用目的不明确的利用者来说,同样可以通过浏览网上测绘档案分类目录,达到足不出户了解馆藏、明确利用需求的目的。
要对社会公众进行测绘档案利用方式和检索工具的宣传。当公众意识到自己有利用测绘档案的需要以后,让他们知道如何利用测绘档案就非常重要了。但是由于测绘档案具有很大的专业性,检索工具编制具有一定的复杂性,人们检索和利用测绘档案会有一些困难。测绘档案宣传工作就是要主动向社会公众介绍各种测绘档案的形成过程和利用方式,使他们能有充分的选择余地。
四要对测绘档案宣传工作的效果进行衡量和评价。客观、及时、准确地对测绘档案宣传工作的效果进行衡量和评价,是测绘档案宣传工作计划性和目的性的重要体现,也是进一步做好测绘档案宣传工作基础之一。测绘档案宣传效果的评价与衡量的标准包括:宣传对象是否已经知晓了该项宣传活动的基本内容;宣传对象是否知晓该项宣传中最重要的内容;在宣传活动前后,来测绘档案部门咨询和利用测绘档案的人数变化;宣传对象对测绘档案工作及测绘档案部门的态度与评价的变化。


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